Иметь два гражданства стремятся многие граждане, проживающие как в России, так и в других странах. И поскольку напрямую законом двойное гражданство в РФ не запрещено, они этим успешно пользуются. Однако прежде, чем стать гражданином нескольких стран одновременно, россиянам следует ознакомиться с порядком реализации, некоторыми значимыми аспектами и возможными последствиями подобного решения.
О чем вы узнаете в статье:
С какими странами разрешено двойное гражданство в России?
Официально в РФ лицами с множественным гражданством признаются россияне, получившие также паспорт стран, с которыми заключен соответствующий договор. В данный момент к таким государствам относится только Таджикистан. Ранее действовало также соглашение о двойном гражданстве с Туркменией. Однако в 2015 году эта страна данный договор расторгла.
Важно: граждане РФ, получившие подданство Туркменистана в период действия соглашения, своего статуса не лишаются.
Гражданство, получаемое в любой другой стране (кроме тех, в которых это запрещено, например, в Японии, Эстонии, Литве, Польше, Германии и ряде других), будет считаться для россиян вторым. Между терминами «двойное гражданство» и «второе гражданство» есть разница – не юридическая, но фактическая. О ней далее.
Отличия второго гражданства от двойного
Соискатель, получивший второе гражданство:
- для России является гражданином РФ, без учета его резиденции в ином государстве;
- оба государства могут потребовать от своего гражданина выполнения его гражданских обязанностей. В частности, отслужив в Вооруженных силах РФ, такое лицо может быть призвано на воинскую службу в другой стране, резидентом которой оно также является;
- граждане, работающие либо ведущие коммерческую деятельность в России, но при этом проживающие более 183 дней из 365 в стране второго гражданства, оплачивают подоходный налог в РФ по ставке, предусмотренной для нерезидентов, в размере 30%. В то время, как россияне, не имеющие второго гражданства и проживающие в России, отдают в казну лишь 13% от дохода.
Уточнение: последний пункт не относится к гражданам Беларуси, Армении, Кыргызстана и Казахстана – выполняя трудовые обязанности в российских компаниях, они вносят НДФЛ в размере 13% независимо от места проживания.
Обладатель двойного гражданства:
- считается в РФ гражданином обоих государств;
- выполняет гражданские обязанности только по отношению к одной из стран;
- выплачивает налоги по месту проживания на условиях, предусмотренных для резидентов.
Кому можно иметь двойное гражданство, а кому нельзя?
Нормами действующего законодательства в России разрешено двойное гражданство любому желающему. Более того, мигрантам, оформляющим гражданство РФ, не нужно отказываться от предыдущей гражданской принадлежности либо выходить из нее.
Исключение сделано только для некоторых категорий. Множественными гражданами запрещено быть:
- президенту, председателю российского правительства, его заместителю, членам правительства;
- государственным служащим;
- народным депутатам;
- членам избиркомов, обладающим правом главного голоса;
- создателям бумажных и электронных СМИ, определяющим их направление и формат освещения событий;
- служащим прокуратуры, органов МВД, судебной системы.
Преимущества двойного гражданства
Обладать двумя внутренними паспортами разных государств выгодно сразу с нескольких точек зрения:
- список стран, на территорию которых лицо может въехать без визы, существенно расширяется;
- супруги и дети бипатридов имеют право оформить гражданство как в одном, так и в другом государстве. Кроме того, любое из двух гражданств можно передать потомкам по наследству;
- в каждой из стран двойной гражданин может на законном основании пользоваться медицинскими услугами, социальными льготами, получать начальное, среднее и высшее образование, в определенных случаях – оформить пенсию, претендовать на получение грантов, субсидий и так далее;
- бипатрид имеет право работать, вести коммерческую деятельность и голосовать в обеих странах, гражданство которых имеет;
- переезд из одной страны в другую для таких лиц не отягощается необходимостью становиться на временный учет, оформлять РВП и ВНЖ.
Недостатки двойного гражданства
Говоря о минусах двойного гражданства в России, как наиболее значимые факторы целесообразно упомянуть:
- невозможность занимать определенные должности;
- необходимость придерживаться норм законов, традиций и порядков обеих стран – с учетом того, в какой из них в данный момент пребывает бипатрид;
- дополнительные сложности в сборе и предоставлении документов, позволяющих избежать двойного налогообложения.
Есть и еще один значимый момент: с 2014 года лица, оформившие двойное или второе гражданство, обязаны сообщать об этом факте миграционным службам в письменном виде. Сделать это необходимо не позже, чем через 60 суток после обретения статуса бипатрида – для тех, кто проживает в РФ. Если же гражданин оформил второе гражданство, находясь за границей, он должен уведомить миграционное подразделение МВД РФ в течение 30 дней после пересечения границы с Россией.
Несоблюдение этого требования может повлечь за собой административные либо даже уголовные санкции: за несвоевременное предоставление данной информации – штраф, за неуведомление – штраф либо исправительные общественные работы. Пока виновный не отбудет наказание, его имеют право не выпустить из страны – даже несмотря на наличие гражданского паспорта иного государства.
Подведем итоги вышесказанного: прежде, чем становиться бипатридом, целесообразно уточнить, есть ли в России двойное гражданство с государством, гражданство которого желает получить претендент. И уже, исходя из этого, принимать рациональное решение. Данный вопрос следует рассматривать, в первую очередь, в ракурсе того, позволяет ли законодательство второй страны иметь два паспорта, или для того, чтобы натурализоваться в ней, придется выйти из гражданства России.
