Существует два основных способа приобретения гражданства России. Это получение гражданства РФ в общем порядке и прохождение процедуры по упрощенному алгоритму. Первый способ не пользуется особой популярностью: он занимает много времени, требует сбора и подачи внушительного пакета документов и нередко связан с немотивированными отказами со стороны региональных УВД.
Красноречивый факт в подтверждение сказанному: в течение 2019 года через упрощенный способ гражданами России стали более 280 тыс. человек, в то время как общим порядком успешно воспользовались всего 400 граждан.
Однако если у претендента отсутствуют причины для получения гражданства по упрощенной процедуре, приходится обращаться в компетентные органы именно в общем порядке. О том, как это сделать правильно, поговорим далее.
О чем вы узнаете в статье:
Основные этапы получения гражданства РФ
Первое, что должен сделать иностранный гражданин после приезда в Россию, — встать на миграционный учет. Сделать это необходимо в течение 7 рабочих дней. Опоздание влечет за собой серьезные санкции вплоть до депортации с последующим запретом на въезд.
Следующий этап – оформление разрешения на временное проживание. Оно выдается на 3 года. Если срок миграционного учета (90 дней) заканчивается, а РВП еще не готово, его можно продлить. Но для этого должно быть основание – документальное подтверждение того, что вы уже подали документы на оформление разрешения на ВП.
Продлевать РВП спустя три года нельзя. Придется либо переходить к следующей стадии – получению вида на жительство, либо заново оформлять разрешение на временное проживание.
Иностранцы, прожившие по виду на жительство в России 5 лет, могут готовить документы для получения гражданства с применением общей процедуры.
Для общей процедуры данный порядок получения гражданства РФ является единственно возможным, за исключением очень ограниченного количества обстоятельств, о которых расскажем позже.
Все вопросы, связанные с оформлением гражданства, решаются в региональном отделении Министерства внутренних дел РФ по месту регистрации и проживания соискателя. Федеральная миграционная служба как самостоятельная единица на сегодняшний день упразднена, хотя отдел управления внутренних дел, занимающийся оформлением РВП, ВНЖ и гражданства многие все еще называют именно ФМС.
Условия вступления в гражданство РФ
Они регламентируются Федеральным Законом РФ «О гражданстве». Статья 13 этого закона говорит о том, что стать россиянином можно:
- Имея вид на жительство и проживая по нему не менее 5 лет.
- Не выезжая за территорию страны в течение этих 5 лет. В принципе, выезд допускается, но пребывание за границей не должно превышать трех месяцев в год суммарно. Выехать 1 раз на 3 месяца или в течение года несколько раз пересекать границу на срок, к примеру, в 2-3 недели, решает сам претендент на гражданство.
- Свободно владея русским языком. Свои знания можно подтвердить документом об образовании. На практике же почти всегда приходится проходить тестирование и затем предоставлять в органы МВД полученный сертификат. Чаще всего тестирование проводят преподаватели аккредитованных ВУЗов по месту нахождения экзаменуемого лица либо специальные центры по тестированию. В Москве этим занимается, в частности, РУДН.
- Имея доход. Это может быть не только официальная зарплата, но и пенсия, стипендия, доходы от предпринимательской деятельности, полученное на территории страны наследство или переданное по договору дарения в собственность имущество, а также вклад в банке. Есть лишь одно условие: ежемесячный доход не должен быть меньше прожиточного минимума, а вклад в банке – не менее 20 прожиточных минимумов, установленных государством на момент подачи заявителем документов на гражданство.
Важно! В некоторых подразделениях ФМС сотрудники могут потребовать документ о подтверждении дохода за все пять лет проживания по ВНЖ. Это не совсем корректно: по закону соискатель обязан подтвердить доходы только за последний год.
Ранее в данном перечне присутствовал также пункт об отказе о гражданстве. Однако новые правила получения гражданства РФ не принуждают будущего россиянина отказываться от гражданства другой страны. Этот пункт в анкете теперь просто не заполняется.
Перечень документов для получения гражданства РФ
В тексте Указа Президента № 1325, который был издан в 2002 году, можно найти всего 4 документа, которые следует подать в соответствующие органы. Это заявление установленного образца, вид на жительство, справка о доходах и документ, подтверждающий знание языка.
В реальности же этот перечень намного более внушителен. Например, в Москве для оформления гражданства РФ, помимо вышеперечисленного, вам придется предоставить:
- паспорт, свидетельство о рождении, по обстоятельствам – свидетельство о смене фамилии, а также нотариально заверенные переводы этих документов;
- корешки уведомлений, подтверждающих факт проживания по ВНЖ на протяжении 5 лет;
- въездную визу – для мигрантов из стран, с которыми у России установлен визовый режим;
- информацию о регистрации и постановке на миграционный учет;
- аттестат или диплом, пенсионное удостоверение, удостоверение беженца, трудовую книжку;
- автобиографию. Описывать в ней всю свою жизнь до переезда в РФ, конечно, не придется. Скорее всего, претенденту будет выдан опорный план, по которому нужно писать автобиографию. В ней отражаются следующие моменты: место и дата рождения соискателя и его родителей, образование, специальность, работа по предыдущему месту жительства, дата и цель въезда в Россию, семейное положение, наличие, количество и гражданская принадлежность детей и ряд других;
- фотографии размером 3х4 в количестве 2-4 штук;
- квитанцию об оплате госпошлины.
Полезно знать: перечень документов может варьироваться в зависимости от региона. Лучше не оспаривать его законность и обоснованность, а просто добавить к основному пакету то, что потребует от вас сотрудник УВД.
Срок рассмотрения заявления на гражданство РФ по общей процедуре
Документы, которые подает претендент на звание россиянина в общем порядке, рассматриваются Комиссией по вопросам гражданства при Президенте. Комиссия заседает не реже одного раза в два месяца. С учетом очереди на рассмотрение и сроков передачи документов из миграционных органов, процедура занимает достаточно длительное время.
Поэтому, чтобы получить гражданство в общем порядке, придется ожидать 12 месяцев. Еще месяц отводится на отправку уведомления о том, что гражданство получено. Итого – 13 месяцев.
К сожалению, возможность информирования претендента о позитивном или негативном решении его вопроса в онлайн-формате не предусмотрена. Придется либо звонить в миграционную службу, либо наносить личный визит, либо ожидать получения уведомления по почте.
После того, как такое уведомление получено, гражданин приносит присягу и подтверждает этот факт подписью на специальном бланке. После этого ему становится доступной процедура оформления гражданского паспорта России.
Исключения, позволяющие сократить срок ВНЖ
Есть ряд случаев, при которых продолжительность проживания по виду на жительство для получения гражданства в общем порядке может быть сокращена вплоть до одного года вместо пяти. Это, в частности:
- высокие достижения претендента в сфере науки, техники или культуры, обладание специальностью или владение профессиональными навыками, в которых заинтересована страна;
- получение в официальном порядке статуса беженца;
- получение политического убежища на территории России.
Каждое из этих оснований необходимо подтверждать соответствующими документами – ходатайствами органов или должностных лиц, заинтересованных в принятии на работу квалифицированных сотрудников, дипломами, свидетельствами о предоставлении статуса беженца или политического убежища.
Кому могут отказать в получении гражданства РФ?
Причины отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 Федерального закона № 62-ФЗ. Уполномоченное лицо может отказать в позитивном решении этого вопроса лицу, которое:
- является судимым или находится в розыске;
- подвергается преследованию правоохранительными органами иностранного государства за совершение уголовного преступления;
- демонстрирует словом или действием стремление к насильственной смене конституционного строя и режима правления России;
- может причинить вред отдельным гражданам или обществу в целом;
- является военнослужащим или служащим правоохранительных органов другого государства;
- уличено или подозревается в совершении действий экстремистского характера;
- выступало на стороне противника РФ в вооруженных конфликтах;
- ранее подвергалось депортации из России и имеет по этому поводу обременение в виде ограничения на въезд.
Даже если соискатель уже получил позитивное решение по поводу его гражданства РФ, оно также может быть отозвано и отменено. Например, если лицо намеренно или случайно указало в заявлении недостоверные сведения, предоставило подложные документы или отказалось приносить присягу гражданина России.
Правила заполнения заявления на гражданство РФ
Бланк заявления на гражданство РФ (38016 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ (25470 скачиваний ) Бланк заявления на гражданство РФ (новый от 24.07.2020) (46753 скачивания )Учитывая тот факт, что срок оформления гражданства в общем порядке длится более года, а также с учетом дотошного изучения каждой строчки каждого документа сотрудниками ФМС, важно изначально правильно заполнить заявление. Отсутствие ошибок в этом случае избавит вас от необходимости их исправлять и подавать документы повторно.
Вот основные аспекты, которых следует придерживаться:
- для заполнения претенденту на гражданство предоставляется стандартный бланк;
- вписывать сведения нужно от руки, разборчивым почерком, без помарок и исправлений. Можно также заполнить заявление на компьютере, а затем распечатать;
- заполняется заявление на русском языке, на основании нотариального перевода паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о браке и других документов, никакие иностранные слова и латиница не допускаются, как и аббревиатуры. Все сокращения необходимо прописывать полностью;
- пропуск граф не допускается;
- в графе о мотивах получения гражданства РФ указывается дата получения ВНЖ (многие проставляют вместо нее дату выдачи и это является ошибкой);
- сведения о детях заполняются по их свидетельствам о рождении – основанием является только этот документ. Если соискатель не просит гражданства для детей, это необходимо отметить в соответствующих графах;
- вероисповедание и национальность не являются обязательными к заполнению – в анкете можно просто отметить «не желаю указывать», это не является нарушением;
- подписываться заранее не стоит – проставлять подпись следует только в присутствии сотрудника МВД, который принимает документы;
- фотографии разрезает и вклеивает этот же сотрудник – вы прикладываете их к заявлению в том виде, в котором они были отпечатаны в фотоателье.
Полезный совет: если в бланке имеются спорные или непонятные вам вопросы, лучше заполнить их в присутствии инспектора – он подскажет правильный вариант.
Также можно заполнить несколько бланков – сотрудник примет тот, который оформлен верно. В случае оформления анкеты на компьютере целесообразно сохранить ее на флеш-накопителе – так вы сможете внести исправления на месте и там же распечатать документ.
Последний момент, который нужно упомянуть, – изменения в форме заявления, которые произошли в 2020 году. Они коснулись только пункта 8, в котором ранее следовало подтверждать отказ от предыдущего гражданства. В новых образцах бланков он просто отсутствует. Но в некоторых регионах все еще используются устаревшие бланки. Как пометить неактуальность этого пункта, вам подскажет сотрудник ФМС.
Бланки и образцы заявлений
Бланк заявления на гражданство РФ (38016 скачиваний ) Бланк заявления на гражданство РФ (новый от 24.07.2020) (46753 скачивания ) Бланк заявления на гражданство РФ ребенку (12544 скачивания ) Бланк заявления на гражданство РФ по НРЯ (6558 скачиваний ) Бланк заявления на гражданство РФ в упрощенном порядке (15950 скачиваний ) Бланк заявления на гражданство РФ для ЛДНР по Указу №187 (48311 скачиваний )
Образец заявления на гражданство РФ (25470 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ ребенку (7929 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ по НРЯ (6125 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ в упрощенном порядке (33837 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ по браку (13587 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ для ЛДНР по Указу №187 (30887 скачиваний ) Образец заявления на гражданство РФ для ЛДНР по Указу №187 (подача «прицепом») (20487 скачиваний )
Бланк заявления на участие в программе переселения соотечественников (5906 скачиваний ) Образец заявления на участие в программе переселения соотечественников (4310 скачиваний ) Уведомление о двойном гражданстве (13708 скачиваний ) Уведомление о двойном гражданстве через представителя (5241 скачивание ) Заявление о наличии гражданства РФ по рождению (5159 скачиваний ) Заявление о выходе из гражданства РФ в общем порядке (3639 скачиваний ) Заявление о выходе из гражданства РФ в упрощенном порядке (3679 скачиваний )
Шаблон автобиографии на гражданство РФ (8799 скачиваний ) Образец заполнения автобиографии для гражданства РФ (8490 скачиваний )