Беженцами в юридическом понимании этого термина являются иностранцы либо лица без гражданства, не имеющие возможности проживать на территории своей страны, поскольку подвергаются там преследованию по политическим, религиозным, этическим, национальным, расовым, социальным и иным причинам.
Такие лица имеют право получить статус беженца в России, а затем претендовать на натурализацию.
О чем вы узнаете в статье:
Какими правами наделяется беженец и что для него недоступно?
Иностранец или ЛГБ, получивший данный статус, имеет право:
- работать по найму;
- получать среднее либо высшее образование;
- осуществлять коммерческую деятельность;
- владеть объектами недвижимости на условиях, законодательно определенных для иностранных лиц;
- при наличии оснований – получать социальное обеспечение согласно присвоенной ему льготной категории.
При этом такое лицо не может претендовать на покупку жилья на льготных условиях, получение субсидии, стипендию при обучении в ВУЗе и некоторые другие льготы, доступные, в частности, вынужденным переселенцам.
Нюанс: правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ неидентичен. Основное отличие – гражданство.
Беженцами являются иностранцы и ЛГБ. Вынужденные переселенцы – граждане России, в силу обстоятельств непреодолимой силы вынужденные сменить место жительства. Это понятие охватывает и россиян, ранее покинувших страну, а теперь вынужденных вернуться, и тех, кто меняет место жительства в пределах России.
Льготы и ограничения для беженцев в России
Каждый, кто получил данный статус, имеет право на определенную помощь со стороны государства. В нее входит:
- выплата одноразового и ежедневных денежных пособий. Сумма их невелика, но минимальные потребности покрыть способна;
- компенсация проезда на общественном транспорте;
- предоставление социальной жилплощади для временного проживания;
- гарантии бесплатной медицинской помощи;
- содействие в поисках работы и трудоустройстве.
Иностранцам, не владеющим русским языком, могут быть предложены бесплатные услуги переводчика для налаживания диалога с сотрудниками учреждений и организаций.
Поскольку беженец все же не является гражданином, в отношении него существует ряд ограничений, в частности:
- иностранное удостоверение личности придется сдать на хранение в территориальный орган МВД. Вместо него мигранту выдается удостоверение беженца в РФ;
- тем, у кого возникнет необходимость временно покинуть Россию, необходимо будет оформлять проездные документы;
- если претендент на статус не смог самостоятельно трудоустроиться – придется работать там, куда направит Центр занятости. Отсидеться без работы не получится.
Порядок получения статуса беженца в России
Первое, что следует сделать лицу, приехавшему в РФ по данной причине, – подать письменное ходатайство. Оно оформляется на специальном бланке.
Форма ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации (432 скачивания ) Форма заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (228 скачиваний )Помимо ходатайства потенциальный беженец обязан предоставить в территориальный орган МВД:
- миграционную карту, в которой будет указана цель прибытия – «беженство»;
- паспорт страны, гражданином которой он является;
- документы, подтверждающие родство с лицами, которые въехали на территорию страны вместе с заявителем.
На месте с заявителем проводится беседа. Также нужно будет заполнить анкету на стандартном бланке.
Важно: сотрудник МВД потребует от претендента доказательств фактов преследований, по причине которых он не может проживать в своей стране. Исключение составляют беженцы из государств, в которых идут военные конфликты.
Помимо органов МВД на территории России, лицо, претендующее на статус беженца, может обратиться в консульство или дипломатическое представительство России в своей стране либо в пограничную структуру ФСБ.
В первом случае срок принятия решения составит 5 рабочих дней, во втором и третьем – не более месяца. В этот период соискатель пользуется свидетельством о рассмотрении ходатайства, которое является временным удостоверением личности.
Госпошлина за получение статуса беженца не взымается.
Как беженцу оформить гражданство России?
По закону удостоверение беженца действует на протяжении трех лет. На практике его почти всегда вначале выдают с ограничением на год, затем продлевают. После того, как трехлетний срок закончится, необходимо приступать к оформлению гражданства.
Разрешение на временное проживание беженцу получать нет необходимости – следует сразу же готовить и подавать документы на ВНЖ.
Процедура вступления в гражданство РФ для беженцев максимально сокращена – достаточно прожить в России по ВНЖ 1 год, после чего можно с полным правом претендовать на получение статуса россиянина со всеми предлагающимися правами и обязанностями.
Кому могут отказать в присвоении статуса беженца?
Существует ряд обстоятельств, являющихся поводом для такого отказа. Это:
- наличие РВП;
- брак с россиянином, дающим право на оформление РВП на общих основаниях;
- сокрытие или отказ в предоставлении информации, которую запрашивают органы МВД;
- доказанное нелегальное пересечение границы с Россией;
- отсутствие правовых оснований: нельзя получить статус беженца просто по желанию, без наличия веских причин;
- приезд в РФ из страны, в которой заявитель мог получить такой статус;
- наличие альтернативного гражданства с возможностью стать беженцем иного государства;
- возбужденное уголовное дело по правонарушению, совершенному претендентом на территории России;
- полученный ранее отказ в присвоении статуса (если иностранец обращается по аналогичным обстоятельствам и основаниям).
Также проблемы получения статуса беженца в РФ могут возникнуть у претендентов, которыми ранее был получен отказ по такому прошению в других государствах, если при этом их законодательство не вступает в противоречие с российскими нормами закона.
Оформлять статус беженца можно самостоятельно либо воспользовавшись услугами компетентного юриста, который выступит в качестве официального представителя иностранного гражданина.