Разбираясь в вопросах, кому разрешено, а кому запрещено быть бипатридом, второй паспорт какой страны можно иметь россиянину, а также в других аспектах множественного гражданства, следует в первую очередь выяснить, что говорит закон о двойном гражданстве в России. С этим и будем разбираться далее.
О чем вы узнаете в статье:
Каким законом регулируется двойное гражданство в РФ?
Правомерность, нормы и правила получения двойного либо второго гражданства регулируются ФЗ № 62 «О гражданстве РФ». О том, что лицо может иметь не одно, а несколько внутренних паспортов разных государств, сказано в ст. 6 этого закона. Также данную норму можно найти в ст. 62 Конституции РФ.
Но есть одно условие: для получения двойного гражданства нужно, чтобы у страны, на гражданство которой претендует соискатель, было заключено двустороннее соглашение с Россией.
В настоящее время действующее соглашение имеется только с Таджикистаном. Ранее аналогичный договор был заключен с Туркменией. Однако срок его действия закончился 18 мая 2015 года, после чего Туркменистан отказался продлить действие данного документа. Поэтому двойное гражданство по законодательству РФ можно иметь только с Таджикистаном. Либо с Туркменией – если гражданство было получено до мая 2015 года.
Со всеми остальными государствами россиянин может иметь второе гражданство. При этом в России он будет считаться не бипатридом, а гражданином РФ. На территории же второй страны его статус определяется местным законодательством.
Важный момент: несмотря на то, что второе гражданство лица в России не учитывается и никаких преференций такому гражданину не дает, прямого запрета на его получение нет. А значит, любой желающий может получить внутренний паспорт другого государства, не отказываясь от российского гражданства, и при этом не являться нарушителем норм законодательства.
Ограничения на получение двойного или второго гражданства
Такие ограничения не распространяются на большинство рядовых россиян. Тем не менее, они существуют и о них целесообразно знать.
Действующий российский закон о двойном гражданстве запрещает иметь его:
- лицам, занимающим государственные должности. К ним относятся Президент, сотрудники его аппарата, председатель правительства, члены Совета Федерации, премьер-министр и вице-премьеры, а также государственные служащие любого уровня – вплоть до рядовых специалистов. Данная норма однозначно прописана в ст. 16 Федерального Закона № 79 «О государственной гражданской службе РФ»;
- народным депутатам – кроме депутатов местных органов самоуправления;
- сотрудникам силовых структур и военным, несущим службу на контрактной основе;
- членам избирательных комиссий, имеющим право решающего голоса, руководителям СМИ и некоторым другим категориям граждан.
Если лицо, занимающее одну из вышеперечисленных должностей, предпринимает какие-либо действия, направленные на оформление гражданства в иностранном государстве, оно обязано сразу же после получения уведомления о том, что по его вопросу принято позитивное решение, незамедлительно покинуть свой пост.
Уведомление о втором гражданстве: обязательно ли оно, и что грозит за сокрытие данного факта?
Как уже было сказано ранее, вопрос о двух гражданствах граждан России регулируется Законом № 62-ФЗ. Данный нормативный акт вступил в силу еще в 2002 году. С тех пор новый закон о двойном гражданстве в РФ не принимался и даже не рассматривался.
Однако в 2014 году в уже действующий закон были внесены существенные поправки, касающиеся именно обладателей двух действующих внутренних паспортов разных стран.
Законодатели посчитали, что власти имеют право на информацию о гражданской принадлежности своих граждан. Именно поэтому с 2014 года лица с двумя гражданствами обязаны сообщать об их наличии в органы МВД в четко определенные сроки.
Уточнение: под эту норму подпадают не только граждане иных государств, но и те, кто имеет вид на жительство либо другой документ, позволяющий законно проживать в другой стране на протяжении длительного времени (на туристические поездки, родственные и прочие кратковременные визиты данное требование не распространяется).
Сроки предоставления этой информации в компетентные органы зависят от того, где находится лицо на момент получения второго гражданства либо ВНЖ:
- для тех, кто находится на российской территории, этот срок составляет 60 календарных дней;
- граждане, находящиеся за границей временно, обязаны обратиться в орган МВД в течение 30 дней после пересечения границы и въезда в Россию;
- те же, кто ранее проживал в другом государстве постоянно, а затем решил вернуться в Россию, получают 60 дней на обращение в органы МВД.
С 1 января 2016 года эта норма распространяется также на граждан, проживающих в Крыму и имеющих одновременно российский и украинский паспорта.
Согласно закону о двойном гражданстве Российской Федерации информация о втором гражданстве несовершеннолетних либо недееспособных лиц уведомления подаются их опекунами.
Подать уведомление о втором гражданстве можно лично либо направить его Почтой России. Лица, находящиеся на длительном лечении или учебе в другой стране, могут передать уведомление через доверенное лицо, оформив у нотариуса либо заверив у главного врача медицинского заведения доверенность на него.
Следует знать: при получении каждого нового гражданства лицом подается отдельное уведомление об этом факте.
За несоблюдение данного требования к виновным лицам могут быть применены определенные санкции. Если сроки обращения в МВД пропущены, такому лицу будет назначен штраф. Его размер колеблется от 500 до 1000 рублей.
За неуведомление о наличии альтернативного гражданства недобросовестному россиянину может грозить штраф до 200 000 рублей, либо штраф в размере годового дохода, либо общественные работы – до 400 часов.
